民营经济是强市之本、富民之源。为认真贯彻落实国家、省、铁岭市推进民营经济发展的决策和部署，切实解决民营经济发展中存在的问题，促进民营经济健康发展，按照《铁岭市发展民营经济实施方案》的要求，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和总体目标